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　　“痛客计划”：来自大数据创新前沿的调查

　　——“痛客”：精准锁定民生痛点(之一)

　　半月谈记者 王新明 向定杰 吴嘉林

　　贵州，我国首个大数据“试验田”;贵阳，“试验田”里的“排头兵”、“火车头”。抓住稍纵即逝的机遇，贵阳快步走上大数据发展之路，成为全国大数据创新、创业的前沿基地。

　　进入2016年，因为大数据，一群“另类”的人汇聚贵阳，他开云体育们有一个共同的名字——痛客，即提出痛点的人。痛客们从需求端出发，发掘那些尚未被满足而又被广泛渴望的民生需求，形成具有商业价值或社会价值的痛点。比如，交通堵打车难是体育赛事痛点，打车软件便应运而生;餐馆多难甄别是痛点，点评网站便应时而现;看病难是痛点，网络约号便应运而生……贵阳实施“痛客计划”，旨在让有想法的人和有办法的人联手，共同探路大众创业、万众创新。

　　应运而生：痛客走进大数据时代

　　“提起大数据，必然要提贵州。因为贵州发展大数据，痛客应运而生。”贵州数联铭品公司CEO、贵州“痛客梦工厂”CEO陈东在接受半月谈记者专访时表示。

　　作为全国首个大数据综合试验区，贵州敢于在科技、制度创新中先行先试，参与全球大数据竞争，创造了业内多项纪录：率先建成全国第一个省级政府数据集聚、共享、开放的“云上贵州”系统平台，率先在贵阳设立全球第一个大数据交易所，率先建成全国首个绿色隧道数据中心，创建国内首个以汇聚痛客为核心的双创智库云平台等。

　　贵州省委常委、贵阳市委书记陈刚用三句话概括贵州大数据发展的特点：一是天赐加良机，贵州抓住了大数据稍纵即逝的窗口期，与世界处在同一起跑线上;二是笨鸟加先飞，贵州虽然信息家底薄，但是敢于先发声，在以月为单位变化的大数据行业成了领路人;三是领跑加群跑，政府领跑、企业群跑，大数据产业生态体系在先行先试中正逐步形成。

　　贵阳市副市长、贵州双龙航空港经济区管委会主任高卫东告诉半月谈记者，“痛客计划”正是以大数据为支撑，以解决痛点为导向，汇聚以痛客为代表的社会智力资源，并以资本要素、价值链驱动等进行立体化整合的计划。

　　“‘痛客计划’从需求端出发，发掘民智提出各行业痛点，再由一个先进的云平台将痛点入库，与创业者、资本形成闭环。源源不断的痛点将造就一次次高质量的创新，最终引发社会各行业革新。”高卫东说。

　　陈东表示，贵州省、贵阳市参与的是全球大数据竞争，而痛客平台对标的是美国创新众包平台。在美国创新众包平台上，政府机构、国际知名企业通过悬赏找到解决问题的方案，截至目前，悬赏池金额已经达到4800万美元。“差距就是潜力，痛客平台刚刚起步，未来发展空间巨大。”

　　顺势而为：痛客让“痛”有价值

　　接受半月谈记者采访时，贵州“痛客梦工厂”副总经理王圣解读痛点由提出到解决必经的系列流程：第一步，痛客提出痛点和悬赏金额;第二步，痛客平台大数据系统进行能力匹配，找寻痛点的潜在解决者;第三步，将痛点推送给潜在解决者;第四步，有意向和有能力的潜在解决者提交解决方案;第五步，筛选并确定最优解决方案。

　　王圣说，痛客平台大数据系统将大数据与痛点解决相结合，拥有FALCON(大数据精准匹配系统)和HIGGS(大数据全息画像系统)两大数据应用支撑系统，为痛点精准找寻解决者。

　　其中，大数据精准匹配系统内有3. Kaiyun Sports 4亿份简历，可为痛点秒速匹配解决者;大数据全息画像系统储存了数以亿计的企业信息，按照不同维度，每个企业被加载几千甚至上万个独立标识，通过大数据全息画像，实现动态背景调查，确保解决者资质和能力与事实相符。

　　半月谈记者打开FALCON系统看到，潜在解决者的姓名、学历、毕业院校、职位、工作经历等一一显示在屏幕上。点开学历、工作年限按钮，还可以对潜在解决者进行学历、工作年限排序;点开推送按钮，痛点还可以用短信或邮件的方式送达潜在解决者手中。

　　四川菱通智能环保产业有限公司是一家混凝土固废环保处理企业，今年7月1日，该公司在痛客平台上发布了一项痛点——“随着经济发展，商品混凝土生产量和运输量逐年增加，混凝土生产和运输过程中产生的固体废物的处理成为行业痛点。希望寻找一种更完善的技术方案，使处理后的制品能在不影响混凝土质量且降低材料成本的前提下，完全用于混凝土生产。”

　　方案发布后，在FALCON系统上共匹配出63个潜在解决者，不到一个月时间，17份来自全国各地的解决方案进入痛客平台。最终，浙江大学一位博士的解决方案成功中标。

　　“这个痛点困扰公司很久，一直没有合适的解决方案。之前，也联系了一些企业和研究机构，要么价格太高，要么解决方案达不到要求。通过痛客平台做了一次痛客，便找到解决方案，这是我们没有想到的。”四川菱通智能环保产业有限公司董事长王颖告诉半月谈记者。

　　统计数据显示，痛客平台上已有28个来自不同行业、不同地域的悬赏任务，悬赏总金额521万元。通过大数据精准匹配，锁定潜在解决者1473位，已有100多个解决方案进入平台。

　　因势利导：让痛点成创业起点、支点

　　“由于种种原因，创客创新、创业面临着很高的风险。有些创业项目拿给金融机构一看，基本可以判定为短命项目。因为有痛客，一个个痛点可以找到好的解决方案，这些解决方案有些能够变成一个个项目、一个个创业点子，而这些项目和点子交由专业团队负责实施，创业试错成本能够大大降低。”贵阳银行行长李忠祥说。

　　如何因势利导，将痛点变成创业的起点、支点?贵阳及时出台《关于鼓励公职人员参与“痛客计划”助推社会创新创业的意见(试行)》，明确了20条措施，包括给予资金奖励、允许在职创业等，鼓励全市各级机关、事业单位和国有企业公职人员参与“痛客计划”。

　　不仅鼓励公职人员当痛客，贵阳还出台《以大数据为引领打造创新型中心城市的十条改革措施》，明确提出，加快建立公共服务痛点政府采购制度，搭建痛点、痛客“联姻”桥梁，打通政府部门使用痛点通道。通过政府购买服务方式收集公共服务方面的痛点和解决方案，建立第三方评价机制，以评价结果作为支付购买服务的依据，提高政府采购的透明度，主动接受社会监督。

　　“建立公共服务痛点政府采购制度是贵阳‘痛客计划’的破冰之举，鼓励越来越多的痛客走进贵阳、走进贵州，痛客平台将积极参与这项改革。”陈东说。

　　基于“提出痛点—解决痛点”的运营模式，痛客平台将打造创新众包平台。王圣坦言：“‘痛客计划’，就是让有想法的人在最短时间内找到有办法的人。”